中央1號文件關(guān)于農(nóng)村冷鏈建設有如下指示：
1、完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡，支持產(chǎn)地建設農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級包裝等設施，鼓勵企業(yè)在縣鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點。
2、統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流體系建設。
顯然，中央是在指導我國農(nóng)業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，完善農(nóng)產(chǎn)品特色集聚地，解決農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱、儲存難，運輸難等問題，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)村收入，最終促使全民小康，走向共同富裕。
過去農(nóng)產(chǎn)品種植都是以個體戶，你一畝我一畝，小規(guī)模種植為主，種植技術(shù)落后，機械化程度不高，難成氣候?，F(xiàn)在則發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，無人機結(jié)合北斗衛(wèi)星等高科技投入，提高了生產(chǎn)力，促使了農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，但農(nóng)產(chǎn)品易腐爛，儲存時間短。只有加快農(nóng)村貯存技術(shù)，分級包裝提高品質(zhì)，建設冷鏈體系，才能打通農(nóng)產(chǎn)品最后一環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品價值。這是一個十分高瞻遠矚的決策，也是一個千載難逢的機遇。那我們該如何抓住機遇呢？
首先要確定當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色，以種植什么為主，規(guī)模如何，銷往何處？其次探索農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，有哪些方面可以提高？營銷渠道能從哪些地方拓寬？最后再決定冷鏈及其冷鏈物流建設是否值得投入，當?shù)卣邇A斜程度怎么樣，從而把農(nóng)產(chǎn)品特色化，產(chǎn)業(yè)化 ，成為當?shù)匾粡堨n麗的名片。
2020年中央一號文件要求，國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定實施“農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程”，出臺了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》。
《意見》指出：以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)為重點，到2020年底在村鎮(zhèn)支持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強倉儲保鮮冷鏈設施建設，推動完善一批由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運營的田頭市場，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升，產(chǎn)后損失率顯著下降；商品化處理能力普遍提升，產(chǎn)品附加值大幅增長；倉儲保鮮冷鏈信息化與品牌化水平全面提升，產(chǎn)銷對接更加順暢；主體服務帶動能力明顯增強；“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城能力大幅提升。
《意見》決定：2020年重點在河北、山西、遼寧、山東、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆16個省(區(qū)、市)，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)，選擇產(chǎn)業(yè)重點縣(市)，鼓勵各地統(tǒng)籌利用相關(guān)資金主要圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。鼓勵貧困地區(qū)利用扶貧專項資金，整合涉農(nóng)資金加大專項支持力度，提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。有條件的地方發(fā)行農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設專項債。實施區(qū)域向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。鼓勵其他地區(qū)因地制宜支持開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。
《意見》要求：依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社實施，貧困地區(qū)可適當放寬條件。優(yōu)先支持在村鎮(zhèn)具有交易場所并集中開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈服務和交易服務的縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)實際需求選擇建設設施類型和規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)和中心村鼓勵引導設施建設向田頭市場聚集，可按照“田頭市場+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的模式，開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。
建設內(nèi)容：一是節(jié)能型通風貯藏庫。在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。 二是節(jié)能型機械冷庫。在果蔬主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機械制冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫；也可對閑置的房屋、廠房、窯洞等進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。三是節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫。在蘋果、梨、香蕉和蒜薹等呼吸躍變型果蔬主產(chǎn)區(qū)，建設氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備碳分子篩制氮機、中空纖維膜制氮機、乙烯脫除器等專用氣調(diào)設備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。
《意見》強調(diào)：要加大政策扶持，積極落實農(nóng)業(yè)設施用地政策，將與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲等設施用地納入農(nóng)用地管理，切實保障農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施用地需求；要強化金融服務，積極協(xié)調(diào)推動將建設農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)等優(yōu)惠信貸支持范圍，開辟綠色通道，簡化審貸流程；要嚴格風險防控，建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設內(nèi)部控制規(guī)程，強化監(jiān)督制約，對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)行為，堅決查處。
加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設的支持，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大牽引性工程和促進產(chǎn)業(yè)消費“雙升級”的重要內(nèi)容，是順應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、適應城鄉(xiāng)居民消費需求、促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的重大舉措，對確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官、農(nóng)村同步全面建成小康社會和加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有重要意義。有利于夯實農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)裝備，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價能力，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收；有利于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，滿足農(nóng)產(chǎn)品消費多樣化、品質(zhì)化需求，做大做強農(nóng)業(yè)品牌；有利于實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加速農(nóng)產(chǎn)品市場流通硬件設施、組織方式和運營模式的轉(zhuǎn)型升級；有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，增強我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
《意見》旨在從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題，具有很強的現(xiàn)實針對性，對農(nóng)民朋友來說，這是一個好消息，更是一次好機會。看到大勢所趨，就要大膽行動。如果你先于大趨勢而動，你取得成功的概率就會大大增加，因為這個時候，大多數(shù)人會被嚇得什么都不敢做。