1. 關(guān)于茶葉的政策
云南省瀾滄拉祜族自治縣古茶樹(shù)保護(hù)條例
第一條 為加強(qiáng)對(duì)古茶樹(shù)資源的保護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。
依據(jù)
中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例
第二條 本條例所稱(chēng)古茶樹(shù)，是指分布于自治縣內(nèi)百年以上野生型茶樹(shù)、邦崴過(guò)渡型茶樹(shù)王和景邁、芒景千年古茶園及其他百年以上栽培型古茶樹(shù)。
第三條 古茶樹(shù)的保護(hù)范圍由自治縣人民政府劃定，明確四至界線(xiàn)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和設(shè)施。
第四條 自治縣人民政府對(duì)古茶樹(shù)實(shí)行加強(qiáng)保護(hù)、合理利用的方針，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 自治縣林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)古茶樹(shù)的保護(hù)管理工作，定期組織古茶樹(shù)資源調(diào)查，建立檔案，對(duì)有代表性的古茶樹(shù)實(shí)行掛牌保護(hù)。
第六條 自治縣的工商、公安、國(guó)土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、交通、科技、教育、文化、廣播電視等部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好古茶樹(shù)的保護(hù)管理工作。
古茶樹(shù)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好古茶樹(shù)的保護(hù)管理工作。
第七條 自治縣人民政府設(shè)立古茶樹(shù)保護(hù)管理資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。
資金主要來(lái)源為：
（一）縣級(jí)財(cái)政撥款；
（二）社會(huì)捐贈(zèng)和其它資金。
第八條 自治縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展保護(hù)古茶樹(shù)的宣傳教育工作，普及古茶樹(shù)知識(shí)，提高公民保護(hù)古茶樹(shù)的意識(shí)。
第九條 自治縣人民政府鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，投資開(kāi)發(fā)利用古茶樹(shù)資源。支持科研單位對(duì)古茶樹(shù)進(jìn)行科學(xué)研究。開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)管理古茶樹(shù)資源的單位和個(gè)人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十條 自治縣人民政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為古茶樹(shù)資源的經(jīng)營(yíng)管理者提供古茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治和分類(lèi)管理等技術(shù)指導(dǎo)，做好相關(guān)服務(wù)工作。
第十一條 對(duì)景邁、芒景古茶樹(shù)上衍生的特有藥材“螃蟹腳”，實(shí)行單數(shù)年采摘，嚴(yán)禁在雙數(shù)年采摘、收購(gòu)、加工和出售。
第十二條 在古茶樹(shù)保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）對(duì)古茶樹(shù)折枝、挖根、剔剝樹(shù)皮；
（二）盜伐樹(shù)木、毀林開(kāi)墾；
（三）搭棚、建房、挖沙、取土；
（四）砍樹(shù)取蜂、采摘果實(shí)、采集藥材；
（五）丟棄廢物、傾倒垃圾；
（六）施用化肥和農(nóng)藥；
（七）毀壞古茶樹(shù)保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施；
（八）獵捕野生動(dòng)物等。
第十三條 對(duì)在古茶樹(shù)資源保護(hù)管理、科學(xué)研究和合理開(kāi)發(fā)利用工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，自治縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由自治縣林業(yè)行政主管部門(mén)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）違反第十一條規(guī)定的，沒(méi)收實(shí)物，可以并處200元以上2000元以下罰款；
（二）違反第十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收實(shí)物，可以并處500元以上5000元以下罰款；
（三）違反第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，盜伐林木的，沒(méi)收違法所得，并處砍伐林木價(jià)值1倍以上3倍以下罰款；毀林開(kāi)墾的，責(zé)令恢復(fù)原狀，可以并處100以上1000以下罰款；
（四）違反第十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收實(shí)物，可以并處20元以上200元以下罰款；
（五）違反第十二條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期修復(fù)或者賠償損失，可以并處50元以上200元以下罰款；
（六）違反第十二條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》予以處罰。
第十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由自治縣有關(guān)部門(mén)給予處罰。
（一）違反第十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定，搭棚、建房的，由自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其拆除，可以并處100元以上500元以下罰款；挖沙、取土的，由自治縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以并處50元以上500元以下罰；
（二）違反第十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由自治縣環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，可以并處10元以上100元以下罰款；
（三）違反第十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以并處10元以上100元以下罰款。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條 自治縣林業(yè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)經(jīng)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
第十九條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
2. 茶葉相關(guān)政策
第一條 為了保護(hù)茶葉購(gòu)銷(xiāo)合同供需雙方的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)產(chǎn)、供、銷(xiāo)之間的關(guān)系，搞活經(jīng)濟(jì)，安排好茶葉市場(chǎng)，促進(jìn)茶葉商品生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院(1984)15號(hào)文件發(fā)布的《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：國(guó)務(wù)院行政法規(guī)（1）條
第二條 茶葉購(gòu)銷(xiāo)合同是實(shí)現(xiàn)茶葉商業(yè)企業(yè)(包括加工)之間，商業(yè)企業(yè)與茶葉生產(chǎn)單位、茶葉生產(chǎn)者之間購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中相互權(quán)利和義務(wù)的法律手段。
第三條 本辦法適用于取得法人資格的企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位之間簽訂的茶葉購(gòu)銷(xiāo)合同，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)村社員、重點(diǎn)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)同法人之間簽訂的茶葉購(gòu)銷(xiāo)合同，也應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第四條 訂立茶葉購(gòu)銷(xiāo)合同，必須遵守國(guó)家法律，符合國(guó)家政策。
3. 政府對(duì)茶葉的政策
四川茶葉一畝政府補(bǔ)貼200元
4. 茶葉扶持政策
茶種植補(bǔ)貼金額各地不一，有每畝600元，有每畝800元，也有每畝1200元，有一次性補(bǔ)助，有分三年補(bǔ)貼，都是各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
5. 茶葉行業(yè)政策
扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。2019—2021年，縣財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元，三年合計(jì)1200萬(wàn)元，用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)我縣茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在茶葉基地建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、茶葉精深加工扶持獎(jiǎng)勵(lì)、扶持特色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、茶葉品牌宣傳推介扶持獎(jiǎng)勵(lì)、培育壯大茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、茶葉生產(chǎn)鎮(zhèn)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶葉公園建設(shè)。
6. 關(guān)于茶葉政策支持
《企業(yè)所得稅法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅?！秾?shí)施條例》第八十六條明確，（一）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：1.蔬菜、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、糖料、水果、堅(jiān)果的種植；2.農(nóng)作物新品種的選育；3.中藥材的種植；4.林木的培育和種植；5.牲畜、家禽的飼養(yǎng)；6.林產(chǎn)品的采集；7.灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；8.遠(yuǎn)洋捕撈。（二）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：1.花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；2.海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
集體林權(quán)制度改革，確權(quán)發(fā)證只是基礎(chǔ)工作，要取得林改成功，也就是要達(dá)到林農(nóng)增收，森林?jǐn)?shù)量增加，森林質(zhì)量提升，森林生態(tài)功能增強(qiáng)，林區(qū)和諧目標(biāo)，關(guān)鍵在配套改革，即配套的政策措施。當(dāng)前出臺(tái)的政策措施主要有五點(diǎn)。
一、完善林木采伐管理機(jī)制。具體說(shuō)就是對(duì)非林業(yè)用地林木采伐不納入采伐限額管理，由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)，自主采伐；對(duì)商品林采伐，依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案核定的年采伐限額，對(duì)森林什么時(shí)候采伐，采伐多少數(shù)量，做到“五年、十年早知道”；商品林采伐類(lèi)型簡(jiǎn)化為主伐、撫育采伐和其他采伐，公益林采伐類(lèi)型簡(jiǎn)化為撫育采伐、更新采伐和其他采伐，將低產(chǎn)（低效）林改造、災(zāi)害性采伐及征占林地等非常規(guī)性采伐分別納入其他采伐；簡(jiǎn)化采伐管理環(huán)節(jié)，采伐由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)審核、審批，允許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)采伐指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)，徹底改變“申請(qǐng)指標(biāo)難、采伐批復(fù)難”的現(xiàn)狀；改變森林采伐管理方式，將以往“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”調(diào)整為“森林經(jīng)營(yíng)者伐前、伐中和伐后自主管理”；七是嚴(yán)格控制公益林采伐，依法進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，合理控制采伐方式和強(qiáng)度。
二、規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)。建立林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)登記、森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度，促進(jìn)和規(guī)范集體林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。在不改變林地性質(zhì)用途、不損害林農(nóng)利益的前提下，林農(nóng)可以依法自愿有償對(duì)擁有的林權(quán)轉(zhuǎn)包、出租，互換、入股，抵押、擔(dān)?；蜃鳛槌鲑Y合作條件，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，要在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)提前公示，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，收益應(yīng)納入農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分配和公益事業(yè)。
三、建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度。各級(jí)政府要建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，多渠道籌集公益林補(bǔ)償基金，逐步提高中央和地方財(cái)政對(duì)森林生態(tài)效益的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家新的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定從2010年起，國(guó)家對(duì)公益林補(bǔ)償由過(guò)去的每年每畝5元提高為10元。國(guó)家對(duì)農(nóng)民和其他社會(huì)造林、撫育、保護(hù)、管理投入進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)森林防火、病蟲(chóng)害防治、林木良種、沼氣建設(shè)給予補(bǔ)貼，對(duì)森林撫育、木本糧油、生物質(zhì)能源林、珍貴樹(shù)種及大徑材培育給予扶持。改革育林基金管理辦法，逐步降低育林基金征收比例，從2009年7月1日起，育林基金征收最高不超過(guò)林產(chǎn)品銷(xiāo)售收的10%（原來(lái)20%），具備條件的地區(qū)可不征收，并規(guī)范用途。各級(jí)政府要將林業(yè)部門(mén)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政全額預(yù)算。森林防火、病蟲(chóng)害防治以及林業(yè)行政執(zhí)法體系等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃，林區(qū)的交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要依法納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，特別是要加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、沙區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
四推進(jìn)林業(yè)投融資改革。金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)發(fā)適合林業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，拓寬林業(yè)融資渠道。加大林業(yè)信貸投放，完善林業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，大力發(fā)展對(duì)林業(yè)的小額貸款。完善林業(yè)信貸擔(dān)保方式，健全林權(quán)抵押貸款制度。加快建立政策性森林保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)戶(hù)抵御自然災(zāi)害的能力。妥善處理農(nóng)村林業(yè)債務(wù)。
五加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。扶持發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等作用。引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林經(jīng)營(yíng)方案編制等中介服務(wù)健康發(fā)展。
7. 國(guó)家對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持政策
5月中旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》的通知，也鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，挖掘和利用農(nóng)耕文化遺產(chǎn)資源，打造特色優(yōu)秀農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)集群。
鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，目前還屬于初級(jí)產(chǎn)業(yè)，具有巨大的市場(chǎng)潛力和持續(xù)高速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。我們?cè)陉P(guān)注自身項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，也不要放棄觸手可得的產(chǎn)業(yè)政策扶持。
下面是23種鄉(xiāng)村旅游政策扶持項(xiàng)目申報(bào)：
1.依托林果業(yè)、設(shè)施蔬菜水果的觀(guān)光采摘類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)
承包山林地的林果業(yè)及觀(guān)光農(nóng)業(yè)，則可以申請(qǐng)?jiān)炝盅a(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、水利和道路建設(shè)補(bǔ)貼等。比如：
（1）農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園藝類(lèi)生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目，扶持資金一般約為200萬(wàn)元。
（2）林業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目，扶持資金約150萬(wàn)~300萬(wàn)。
（3）農(nóng)業(yè)部主管的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金在50萬(wàn)~100萬(wàn)之間。
（4）農(nóng)業(yè)局的水果蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金在25萬(wàn)~100萬(wàn)之間。
（5）農(nóng)業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金約50萬(wàn)~100萬(wàn)。
2.科技示范園等觀(guān)光與科普一體的休閑農(nóng)業(yè)
這類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包括科技示范園、物流商貿(mào)園等形式，既可以申報(bào)技術(shù)方面的扶持，也能申請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面的扶持，因此可申報(bào)的資金扶持種類(lèi)包括：