1. 茶葉競(jìng)標(biāo)流程
綠色食品茶（簡(jiǎn)稱綠標(biāo)茶）指產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，實(shí)行全程質(zhì)量控制，無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)，經(jīng)過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，并使用專用標(biāo)志的茶葉。
1998年啟用“綠色食品”標(biāo)志的。
“SC”標(biāo)志是食品生產(chǎn)許可證，其編號(hào)由SC(“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，它的意義就相當(dāng)于食品的“身份證”。
SC編碼實(shí)行一企一證，一經(jīng)確定便不會(huì)再改變，每一位號(hào)碼也都包含著對(duì)應(yīng)的信息，能夠?qū)崿F(xiàn)溯源，更便于管理。
有機(jī)茶是一種完全沒(méi)有污染的茶葉，在生產(chǎn)過(guò)程中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥等，它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。
2. 茶葉采購(gòu)單
茶葉進(jìn)貨需要的手續(xù)比較簡(jiǎn)單，包括采購(gòu)方和供貨單位的相關(guān)手續(xù)。
采購(gòu)方需要有茶葉經(jīng)營(yíng)的許可證，主要是工商營(yíng)業(yè)許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證。
供貨方需要有茶葉生產(chǎn)，銷售許可證，茶葉是食品，所以必須有生產(chǎn)加工許可證，另外也得有銷售許可證，確保其品質(zhì)和安全。另外供貨還應(yīng)該出具質(zhì)保書，以防質(zhì)量衛(wèi)生安全出現(xiàn)問(wèn)題而發(fā)生無(wú)法解決。
3. 茶葉競(jìng)標(biāo)書
1.貿(mào)易:是指商品的交換或買賣活動(dòng)。
2.茶葉貿(mào)易:是指以茶葉為商品進(jìn)行交換或買賣活動(dòng)的總稱。
3.市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué):是從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分離出來(lái)，綜合社會(huì)、 心理行為、 人文學(xué)科的一個(gè)]綜合學(xué)科。 其以市場(chǎng)觀念為中心，一切工作以消費(fèi)者的要求作為出發(fā)點(diǎn)。
4.毛茶標(biāo)準(zhǔn)樣:是收購(gòu)或驗(yàn)收初制茶時(shí), 對(duì)樣審評(píng)其外形、 內(nèi)質(zhì)， 以確定等級(jí)和價(jià)格的實(shí)物依據(jù)。
5.拍賣(Aucrion)是指由拍賣者(Auctioneer) 在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，按照一定的章程和規(guī)則， 由拍賣人以公開叫價(jià)竟購(gòu)的方法，把茶葉出售給出價(jià)最高的買主的一種比較古老的貿(mào)易方式。
6.市場(chǎng):不僅指交易的地方或場(chǎng)所， 而且指交易的活動(dòng)。
7.市場(chǎng)營(yíng)銷:指圍繞市場(chǎng)展開的一整套企業(yè)活動(dòng)過(guò)程，是為滿足消費(fèi)者需求，實(shí)現(xiàn) 企業(yè)目標(biāo)， 而把適銷對(duì)路的商品或勞務(wù)， 通過(guò)交易手段從生產(chǎn)者送到消費(fèi)者手中的所有企業(yè)活動(dòng)的總稱。
8.信息: 是一種能創(chuàng)造價(jià)值和能交換的知識(shí), 它與資本及勞動(dòng)構(gòu)成生產(chǎn)的三要素。信息與知識(shí)已成為影響生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的決定因素。
9. 交易磋商:是指買賣某項(xiàng)商品就交易的各項(xiàng)茶葉條件進(jìn)行協(xié)商的過(guò)程。 其熟悉客戶、市場(chǎng)和商品的情況， 做到靈活運(yùn)用， 融會(huì)貫通，是搞好交易磋商的前提。
10.投標(biāo): 是指投標(biāo)者根據(jù)招標(biāo)者標(biāo)條件所列商品， 在規(guī)定期間內(nèi)邀發(fā)盤, 以期間標(biāo)達(dá)到交易的一種貿(mào)易方式。
11.包銷: 是指賣方在特定的地區(qū)和一定期限內(nèi)， 給予國(guó)外客戶獨(dú)家或幾家聯(lián)合銷售指定商品的權(quán)利。
12.定銷: 是指對(duì)某類商品不宜采用獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的包銷方式。 其與包銷不同點(diǎn)是定銷客戶無(wú)“獨(dú)家專營(yíng)權(quán)”。
13.代理: 指由我進(jìn)口公司給國(guó)外客戶， 在特定地區(qū)和一定期限內(nèi)，享有代銷指定商品的權(quán)利。 雙方屬于一一種委托和被委托的代銷關(guān)系。
14.國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ): 指的是國(guó)際(茶葉) 貿(mào)易中， 買賣雙方以賣方履行義貨義務(wù)的地點(diǎn)為買賣雙方之間劃分彼此所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)， 所以又稱為交貨條件(Delivery terms )
15.寄售:是一種委托代銷的交易方式。
16.展賣: 指利用展覽會(huì)和博覽會(huì)形式展賣商品。
17.促銷:指企業(yè)通過(guò)最有效的方式和途徑傳遞商品或勞務(wù)信息， 使消費(fèi)者了解企業(yè)的特色和產(chǎn)品的存在、 性能、 特征， 引起購(gòu)買動(dòng)機(jī)，促進(jìn)商品銷售的--系列活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。
18.目標(biāo)市場(chǎng): 企業(yè)根據(jù)其營(yíng)銷能力和商品適應(yīng)對(duì)象而確定爭(zhēng)取的或已經(jīng)占領(lǐng)了的市場(chǎng)(亞市場(chǎng))。
19.市場(chǎng)營(yíng)銷：指圍繞市場(chǎng)展開的一整套企業(yè)活動(dòng)過(guò)程，是為滿足消費(fèi)者需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，而把適銷對(duì)路的商品或勞務(wù)，通過(guò)交易手段從生產(chǎn)者送到消費(fèi)者手中的所有企業(yè)活動(dòng)的總稱。
20.票據(jù)：是現(xiàn)代國(guó)際貨款支付的主要工具，在茶葉貿(mào)易貨款收付中主要使用匯票。
21.匯票：是出票人簽發(fā)的，要求受票人在見票時(shí)或在指定的日期無(wú)條件支付一定金額給其指定的受款人的書面命令。
4. 茶葉投標(biāo)文件
合法茶葉交易是大宗商品現(xiàn)貨交易中的一種，為生廠商和銷售商買賣提供了網(wǎng)上交易、行情分析，通過(guò)實(shí)現(xiàn)商品的訂單、競(jìng)買、競(jìng)賣、招標(biāo)、撮合、掛牌等多種交易處理等功能綜合性的電子商務(wù)平臺(tái)。
現(xiàn)貨中遠(yuǎn)期交易一般以六個(gè)月內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化電子交易合同為交易標(biāo)的，交易商采用保證金、多對(duì)多集中撮合動(dòng)態(tài)定價(jià)的交易方式，
5. 茶葉競(jìng)標(biāo)流程及標(biāo)準(zhǔn)
意思招待招呼他人所喝的茶水。
“招”的基本含義為打手勢(shì)叫人來(lái)，如招喚、招呼；引申含義為用公開的方式使人來(lái)，如招集、招收；應(yīng)接，如招待賓客；引來(lái)，如招惹、招引，在日常用法中，“招”多用作動(dòng)詞，比如招標(biāo)、招兵。
“茶”的基本含義為常綠灌木，葉長(zhǎng)橢圓形，有鋸齒，經(jīng)加工制為飲料，就是茶葉；秋末開花，白色；種子可榨油；木質(zhì)致密，供雕刻用，如茶樹、茶農(nóng)；引申含義為特指“茶葉”，如綠茶、紅茶；用茶葉沏成的飲料，如茶水、茶飯。在日常使用中，“茶”也常做名詞，表示茶葉市場(chǎng)，如茶市。
6. 政府采購(gòu)茶葉招投標(biāo)要什么程序
茶葉招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)的企業(yè)必須具有下列資質(zhì)證照：
?。?）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（具有一般納稅人資格,可開具增值稅專用發(fā)票）；
?。?）食品經(jīng)營(yíng)許可證；
（3）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；
?。?）參與招標(biāo)品種的綠色食品證書或有機(jī)食品證書；
?。?）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；
?。?）行賄犯罪查詢結(jié)果（中國(guó)裁判文書網(wǎng)查詢打印件）。
2、應(yīng)當(dāng)具有下列資質(zhì)證照：
?。?）質(zhì)量管理體系認(rèn)證；
?。?）職業(yè)健康及安全管理體系認(rèn)證；
?。?）環(huán)境管理體系認(rèn)證；
?。?）食品安全管理體系認(rèn)證；
7. 茶葉招投標(biāo)
瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)監(jiān)管及生產(chǎn)許可證申辦程序
瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)監(jiān)管及生產(chǎn)許可證申辦程序
瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)目前列入食品生產(chǎn)的范圍，其生產(chǎn)監(jiān)管部門主要為市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科。瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)單位首先要取得地方工商行政部門核發(fā)的擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，然后申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，具體的申請(qǐng)流程大致如下：
一、許可內(nèi)容
食品生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)（新辦發(fā)證）
二、許可條件
取得食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：
（一）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
（二）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
（三）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
（四）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
（五）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程等食品安全管理制度。
法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)食品有其他要求的，應(yīng)當(dāng)符合該要求。
三、申請(qǐng)材料
（一）食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（2份）
1.封面及注意事項(xiàng)；
2.申請(qǐng)人陳述；
3.申請(qǐng)人基本條件和申請(qǐng)生產(chǎn)食品情況表；
4.申請(qǐng)人治理結(jié)構(gòu)；
5.企業(yè)（集團(tuán)公司、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體）組織結(jié)構(gòu)圖；
6.申請(qǐng)人生產(chǎn)加工場(chǎng)所有關(guān)情況；
7.申請(qǐng)人有權(quán)使用的主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表；
8.申請(qǐng)人有權(quán)使用的主要檢測(cè)儀器、設(shè)備一覽表；
9.申請(qǐng)人具有的主要管理人員、技術(shù)人員一覽表（除法人至少6人）
10.申請(qǐng)人各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度清單及其文本；
（二）企業(yè)相關(guān)證件（2份）
11.擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的，提供有效期內(nèi)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（核對(duì)原件）；
12.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（核對(duì)原件，擬設(shè)立企業(yè)可省略）；
13.申請(qǐng)人（法人）身份證復(fù)印件（如委托代辦還須提供法人委托書及法人、代辦人身份證復(fù)印件，核對(duì)原件）；
14.食品生產(chǎn)許可證正本復(fù)印件（核對(duì)原件，擬設(shè)立企業(yè)可省略）；
15.食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)復(fù)印件（核對(duì)原件，擬設(shè)立企業(yè)可省略）；
（三）相關(guān)附件（2份）
16.產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案的有效期內(nèi)（自受理日期算起有效期應(yīng)超過(guò)6個(gè)月）的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件（核對(duì)原件）；
17.委托檢驗(yàn)合同（核對(duì)原件，出廠檢驗(yàn)實(shí)施委托檢驗(yàn)的需提供）；
18.其他相關(guān)證書，如質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、HACCP認(rèn)證證書（應(yīng)是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)認(rèn)可的HACCP認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的有效證書，企業(yè)的HACCP認(rèn)證證書的認(rèn)證范圍中，應(yīng)當(dāng)包括申證食品）、食品安全管理體系認(rèn)證等證書復(fù)印件（核對(duì)原件，擬設(shè)立企業(yè)可省略）；（注：HACCP表示危害分析的臨界控制點(diǎn)。確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)、加工、制造、準(zhǔn)備和食用等過(guò)程中的安全，在危害識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制方面是一種科學(xué)、合理和系統(tǒng)的方法。）
19.（1）天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)須提供水源評(píng)價(jià)報(bào)告、采礦許可證、取水證、國(guó)土資源管理部門出具的水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告等跟蹤相關(guān)材料復(fù)印件（核對(duì)原件）；
（2）取地下水的要提供取水證復(fù)印件（核對(duì)原件）；
（3）申請(qǐng)瓶、桶裝飲用水的企業(yè)須提供灌裝間的千級(jí)報(bào)告復(fù)印件（核對(duì)原件）；申請(qǐng)飲料的企業(yè)須提供供水設(shè)備及用具取得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件；
（4）生產(chǎn)肉制品的企業(yè)須提供原料肉“三證”，原料肉為進(jìn)口的須提交出入境檢驗(yàn)檢疫證明等復(fù)印件；
（5）生產(chǎn)茶葉的企業(yè)，須提供評(píng)茶員相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件（核對(duì)原件）；
（6）乳制品、白酒、糖、味精、碳酸飲料、酵母等受產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品須提供產(chǎn)業(yè)政策證明復(fù)印件（核對(duì)原件）；
（7）新資源食品須提供衛(wèi)生部相關(guān)公告復(fù)印件；
（8）配制食醋所用醋精須提供發(fā)酵法生產(chǎn)的食用醋精證明材料；
20.食品生產(chǎn)加工場(chǎng)地有權(quán)使用證明材料復(fù)印件 (核對(duì)原件，詳細(xì)開具說(shuō)明見附件）；
21.廠區(qū)與周圍環(huán)境平面圖；
22.生產(chǎn)加工各功能區(qū)間平面布局圖（標(biāo)尺寸、面積等主要參數(shù)，標(biāo)注各生產(chǎn)功能場(chǎng)所及輔助場(chǎng)所名稱）；
23.生產(chǎn)設(shè)備布局圖（需標(biāo)示出每個(gè)車間的名稱、尺寸、面積）；
24.生產(chǎn)工藝流程圖（不同標(biāo)準(zhǔn)、工藝的產(chǎn)品應(yīng)分別提供；圖中應(yīng)注明標(biāo)有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，配料、投料工序必須設(shè)為生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)；應(yīng)注明所有食品原料、輔料及食品添加劑，何工序投入何種原輔料應(yīng)詳細(xì)列明，應(yīng)標(biāo)出食品添加劑的使用量）；
25.按生產(chǎn)設(shè)備一覽表（見申請(qǐng)書）順序附上生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的發(fā)票等購(gòu)置資產(chǎn)證明、租用證明（正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等，證明材料應(yīng)注有買賣雙方或租賃雙方名稱、設(shè)備、設(shè)施名稱、金額、租賃期限等基本內(nèi)容）及“企業(yè)承諾書”（說(shuō)明原因并承諾相關(guān)設(shè)備的產(chǎn)權(quán)為企業(yè)所有,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，擬設(shè)立企業(yè)不能用承諾書來(lái)代替相應(yīng)的購(gòu)置證明)；
26.按檢測(cè)設(shè)備一覽表（見申請(qǐng)書）順序附上檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的發(fā)票等購(gòu)置資產(chǎn)證明或租用證明（正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等，證明材料應(yīng)注有買賣雙方或租賃雙方名稱、設(shè)備、設(shè)施名稱、金額、租賃期限等基本內(nèi)容），無(wú)相關(guān)資產(chǎn)證明的須在本頁(yè)后附“企業(yè)承諾書”(說(shuō)明原因并承諾相關(guān)設(shè)備的產(chǎn)權(quán)為企業(yè)所有,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，擬設(shè)立企業(yè)不能用承諾書來(lái)代替相應(yīng)的購(gòu)置證明)；
27.法人作為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人任命書、食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人任命書、檢驗(yàn)員任命書；
28.（1）企業(yè)食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人學(xué)歷證書（大專以上）或職稱證書（助理工程師以上）復(fù)印件（核對(duì)原件），和3年以上相關(guān)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)證明材料；
（2）食品檢驗(yàn)人員學(xué)歷、食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書、職稱證書、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料（核對(duì)原件，高中以上學(xué)歷的需取得食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書，大專以上學(xué)歷或工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱需持有有資質(zhì)的地市級(jí)以上食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料）；
（3）治理結(jié)構(gòu)中主要管理人員、技術(shù)人員身份證復(fù)印件，上述人員與企業(yè)簽訂一年以上期限的書面勞動(dòng)合同復(fù)印件（核對(duì)原件）；
29.企業(yè)質(zhì)量管理文件，應(yīng)涵蓋原輔材料采購(gòu)運(yùn)輸及進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗(yàn)、成品貯存運(yùn)輸、銷售臺(tái)賬、不合格產(chǎn)品管理、不安全食品召回、接受委托加工、消費(fèi)者投訴處理以及各種質(zhì)量記錄表格等全過(guò)程質(zhì)量安全保障體系。
四、申請(qǐng)材料要求
（一）紙質(zhì)申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)材料均采用A4紙，材料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。
（二）紙質(zhì)資料均為一式兩份（除企業(yè)質(zhì)量管理文件1份），均需加蓋申請(qǐng)人公章（已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)）；如無(wú)公章，則需蓋法人指印、法人簽名；申請(qǐng)材料注明需提交復(fù)印件并核對(duì)原件的，應(yīng)同時(shí)出示原件供核對(duì)；相關(guān)人員的身份證件、個(gè)人資質(zhì)證明等復(fù)印件應(yīng)由本人簽名。
（三）食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的所有事項(xiàng)應(yīng)由該企業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)。
五、許可程序
（一）提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人按每個(gè)申請(qǐng)食品品種向受理大廳遞交相關(guān)申請(qǐng)材料。從事食品生產(chǎn)活動(dòng)地點(diǎn)不相同的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)生產(chǎn)許可。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請(qǐng)人應(yīng)在食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書等材料上簽字蓋章。申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
（二）材料登記
受理大廳按規(guī)定對(duì)受理范圍的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不予接收；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品生產(chǎn)許可范圍的，受理大廳對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、核對(duì)（包括原件核對(duì)），申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，接收申請(qǐng)材料，予以登記，并出具《東莞市食品生產(chǎn)許可證申報(bào)材料接收登記表》；申請(qǐng)材料不齊全、不完整、明顯不符合要求的申請(qǐng)材料不予接受登記。
（三）受理申請(qǐng)
食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理部門在5個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)材料的齊全性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性進(jìn)行審核，依照《行政許可法》第三十二條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)出具《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理決定書》；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在5日內(nèi)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；需要補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，受理部門退回申請(qǐng)材料，本次申請(qǐng)終止；申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料后可以重新提出申請(qǐng)；決定不予受理的，出具《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)不予受理決定書》。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，但需簽名或蓋章確認(rèn)。
（四）實(shí)施核查
1.自受理之日起20日內(nèi)，根據(jù)申請(qǐng)生產(chǎn)食品品種類別和核查工作量，指派2至4名核查人員組成核查組，下達(dá)《食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》，對(duì)申請(qǐng)的資料和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查），企業(yè)應(yīng)予以配合。
2.在食品生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，食品生產(chǎn)科和核查組可根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況要求申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料。除不可抗力外，由于申請(qǐng)人的原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)核查無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的，按現(xiàn)場(chǎng)核查不合格處理。
3.已設(shè)立食品企業(yè)（經(jīng)營(yíng)范圍包含申報(bào)品種的生產(chǎn)加工范圍），核查工作和許可檢驗(yàn)工作可同時(shí)進(jìn)行。
（五）基本符合項(xiàng)整改情況審查
1.申請(qǐng)人核查項(xiàng)目有1個(gè)至8個(gè)項(xiàng)目審查結(jié)論為基本符合的，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)基本符合項(xiàng)進(jìn)行整改，整改應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并向市食藥監(jiān)局（受理大廳）提交整改完成報(bào)告，整改完成時(shí)間以申請(qǐng)人提交整改完成報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)；受理大廳收到申請(qǐng)人整改完成報(bào)告后，移交食品生產(chǎn)科組織對(duì)申請(qǐng)人整改情況進(jìn)行書面審核或現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，出具整改復(fù)查結(jié)論，填寫《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》。
2.申請(qǐng)人逾期未提交整改完成報(bào)告、預(yù)期未完成整改或整改不到位的，食品生產(chǎn)科按時(shí)限要求，如實(shí)記錄，填寫《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》，按核查不合格處理。
3.申請(qǐng)人對(duì)整改審查結(jié)論有異議的，可向食品生產(chǎn)科提出異議申請(qǐng)。需要核實(shí)的,由市局食品生產(chǎn)科組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，形成最終整改審查結(jié)論。
（六）審核與審批
核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料的最終核查、匯總、整理后，報(bào)食品生產(chǎn)科；食品生產(chǎn)科審核申請(qǐng)人許可材料，報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)核查結(jié)果，在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出如下處理：
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件符合要求的，依法作出準(zhǔn)予生產(chǎn)的決定，向申請(qǐng)人發(fā)出《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》，并作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件不符合要求的，依法作出不予生產(chǎn)許可的決定，向申請(qǐng)人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書》，并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人在許可決定作出前，要求撤銷食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并向市局提交書面申請(qǐng)書，經(jīng)市局確認(rèn)后，許可自然終止，申請(qǐng)人可以再次提交申請(qǐng)。
（七）打印、發(fā)放證書
經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)審批后，市局食品生產(chǎn)科制作獲證企業(yè)名單送達(dá)受理大廳；受理大廳打印食品生產(chǎn)許可證正、副本，制作證書簽收表，在10日內(nèi)發(fā)放證書。
（八）組織試生產(chǎn)
擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證書后，依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)或變更手續(xù)后，方可根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)的需要組織試產(chǎn)食品。
（九）生產(chǎn)許可檢驗(yàn)
1.申請(qǐng)檢驗(yàn)。申請(qǐng)人向受理大廳提交合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證復(fù)印件和《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書》各1份，申請(qǐng)相應(yīng)食品品種的食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)。市局食品生產(chǎn)科組織相關(guān)人員進(jìn)行許可檢驗(yàn)抽樣。
2.樣品抽取。抽樣人員在10日內(nèi)結(jié)合《食品生產(chǎn)許可審查通則》（2010年版）及相關(guān)食品實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，按產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分別抽取樣品，同一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中有不同食品品種且使用原料、設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)設(shè)備差異較大的，也應(yīng)分別抽取。樣品一式兩份，并加貼封條，填寫《食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)抽樣單》。抽樣單及樣品封條應(yīng)有抽樣人員和申請(qǐng)人簽字，并加蓋申請(qǐng)人印章。
3.選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人在國(guó)家食藥監(jiān)總局、省食藥監(jiān)局網(wǎng)站公布的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單中選擇作為生產(chǎn)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
4.樣品送達(dá)。封存的兩份樣品由申請(qǐng)人在7日內(nèi)送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一份用于檢驗(yàn)，一份用于樣品備份。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)充分考慮樣品的保質(zhì)期及保存條件，確定樣品送達(dá)時(shí)間。
5.樣品接收。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查。對(duì)符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)接受；對(duì)封條不完整、抽樣單填寫不明確、樣品有破損或變質(zhì)等情況的，應(yīng)拒絕接收并當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人，及時(shí)通知市局食品生產(chǎn)科。對(duì)接收或拒收的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在抽樣單上簽章并做好記錄。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管已接收的樣品。
6.實(shí)施檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)樣品，并在10日內(nèi)完成檢驗(yàn)（檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求以及因申請(qǐng)人的原因?qū)е?0日內(nèi)無(wú)法完成檢驗(yàn)的除外）。檢驗(yàn)完成后，及時(shí)向食品生產(chǎn)科及申請(qǐng)人遞送檢驗(yàn)報(bào)告。
7.檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)。生產(chǎn)許可檢驗(yàn)由食品生產(chǎn)科負(fù)責(zé)送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告及檢驗(yàn)結(jié)果。
8.檢驗(yàn)復(fù)檢。檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，申請(qǐng)人可以在15日內(nèi)向市局食品生產(chǎn)科提出生產(chǎn)許可復(fù)檢申請(qǐng)。符合復(fù)檢條件的，組織進(jìn)行復(fù)檢；不符合復(fù)檢條件的，不予受理。
9.復(fù)檢結(jié)果送達(dá)。根據(jù)復(fù)檢結(jié)果，市局食品生產(chǎn)科送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果。復(fù)檢結(jié)果作為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
10.全部產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果不合格或者經(jīng)復(fù)檢結(jié)果仍不合格的，收回已發(fā)放的食品生產(chǎn)許可證證書并予以注銷，申請(qǐng)人不得生產(chǎn)、銷售相關(guān)申報(bào)產(chǎn)品，擅自生產(chǎn)銷售的，按無(wú)證生產(chǎn)進(jìn)行查處。
（十）載明許可品種范圍
市局根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，按照如下原則決定是否在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中載明生產(chǎn)許可的品種范圍。
檢驗(yàn)結(jié)論為合格的，在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)載明生產(chǎn)許可的品種范圍，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)；復(fù)檢結(jié)論為部分食品品種不合格的，不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍，在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中不予載明，禁止出廠銷售該類食品；復(fù)檢結(jié)論為全部食品品種不合格的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可，禁止出廠銷售全部品種的食品。市局食品生產(chǎn)科根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)情況制作、打印食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)。
（十一）食品生產(chǎn)許可證正、副本及副頁(yè)的送達(dá)
申請(qǐng)人需攜帶《受理決定書》原件、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件(法人領(lǐng)取)或者指定（委托）書及指定（委托）雙方身份證復(fù)印件（指定或委托人領(lǐng)?。┣巴芾泶髲d，工作人員核對(duì)、收取以上材料，領(lǐng)取人簽收后，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證正、副本和副頁(yè)。
（十二）已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的許可工作程序
已設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)取得食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)持合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照規(guī)定要求辦理許可申請(qǐng)手續(xù)。已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)（持有已包含申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)業(yè)執(zhí)照），審查工作和許可檢驗(yàn)工作可同時(shí)進(jìn)行，即現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間即為現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí)間。
（十三）獲證公告
市局作出準(zhǔn)予許可決定后，在局網(wǎng)站上統(tǒng)一公告準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的申請(qǐng)人信息。
六、許可時(shí)限
本程序規(guī)定的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
（一）作出受理決定期限：5日內(nèi)。
（二）現(xiàn)場(chǎng)核查和食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限
1. 組織完成現(xiàn)場(chǎng)核查：20日內(nèi)。
2. 食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限：10日內(nèi)（特殊產(chǎn)品除外）。
（三）決定期限
自受理申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)（現(xiàn)場(chǎng)核查和食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限不計(jì)算在內(nèi)）。
（四）頒發(fā)證書期限
在市食藥監(jiān)局作出準(zhǔn)予許可決定之日起10 日內(nèi)，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證正本、副本或副頁(yè)。
七、實(shí)施主體及受理范圍
東莞市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。
食品生產(chǎn)許可的受理范圍為國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可的食品（包括涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的食品）。
八、實(shí)施機(jī)關(guān)
東莞市食品藥品監(jiān)督管理局
地址：東莞市南城區(qū)建設(shè)路1號(hào)
受理地點(diǎn)：東莞市食品藥品監(jiān)督管理局受理大廳
時(shí)間：周一至周五：上午8:30—12:00，下午14:00—17:30
九、咨詢機(jī)構(gòu)
東莞市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科
電話：0769-22331056、22331070
東莞市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)受理廳
電話：0769-22102070
十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
（一）現(xiàn)場(chǎng)核查審查費(fèi)
收費(fèi)依據(jù)：《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2006〕69號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2011〕3號(hào)）
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每家企業(yè)每一次申請(qǐng)一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元收取2200元，同一家企業(yè)每次申請(qǐng)同類產(chǎn)品，每增加一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元加收440元。
（二）產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)
由申請(qǐng)人按照《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部〔1996〕1500號(hào)）的規(guī)定支付給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
除上述費(fèi)用外，不收取公告等其它費(fèi)用。
十一、資料下載
有關(guān)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表格、實(shí)施細(xì)則、對(duì)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人規(guī)定條件審查記錄表以及有關(guān)示范文本可在東莞市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查閱和下載：
（一）食品生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)工作流程圖
（二）食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書 示范文本（糕點(diǎn)單元示例）
（三）食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表
（四）生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書
（五）食品生產(chǎn)許可辦理委托書
（六）生產(chǎn)加工場(chǎng)所所在地有權(quán)使用證明材料開具說(shuō)明 食品生產(chǎn)場(chǎng)所使用證明（參考格式）
8. 茶葉采購(gòu)?fù)稑?biāo)標(biāo)書范本
DB標(biāo)準(zhǔn)一般是當(dāng)?shù)鼗虮拘袠I(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)；茶企還有一套企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，一些企業(yè)標(biāo)“特級(jí)”的茶葉，品質(zhì)可能跟人們通常理解的最高等級(jí)有很大出入。還有一些私房茶，對(duì)等級(jí)的劃分更是隨意。所以在購(gòu)買茶葉時(shí)不要盲目迷信等級(jí)，可以學(xué)習(xí)一些選購(gòu)技巧。
9. 茶葉競(jìng)標(biāo)流程圖
集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。
如何構(gòu)建出最符合農(nóng)村實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呢？如何使最廣大的人民群眾獲取最實(shí)實(shí)在在的收益呢？
且看這十二大發(fā)展模式及典型落地案例：
資源開發(fā)型
|模式解讀
憑借土地、山水、田園等特色自然資源，開發(fā)增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
|落地案例
》開化縣霞川村大石龍水電站·水能資源項(xiàng)目
霞川村由原霞?jí)]、河灘村調(diào)整新設(shè)，地處開化縣西部邊陲，毗鄰江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)東頭村。由于位置偏遠(yuǎn)、交通不便、地寡林茂，霞川村村集體無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入，全村70%以上的青壯年外出務(wù)工，是十里八鄉(xiāng)“有名”的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
為增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，近年來(lái)，霞川村積極探索實(shí)踐多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，將目光瞄準(zhǔn)了村里現(xiàn)有資源——大石龍水電站。水能資源的綜合利用開發(fā)，將帶來(lái)巨大發(fā)展“錢力”。水電站建于上世紀(jì)70年代，前幾年因機(jī)器老化故障、承包到期無(wú)人維護(hù)等原因關(guān)停，2017年大石龍水電站增效擴(kuò)容技改項(xiàng)目列入省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，總投資近300萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)規(guī)范化、專業(yè)化的設(shè)計(jì)建設(shè)，大石龍水電站發(fā)電機(jī)順利完成改造，發(fā)電能力可達(dá)320千瓦，于2018年正式投入運(yùn)行并成功并網(wǎng)發(fā)電。
大石龍水電站通過(guò)增效擴(kuò)容技改，每年為村集體帶來(lái)40萬(wàn)-60萬(wàn)元的穩(wěn)定收入，使霞川村一舉摘掉了集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的“帽子”。同時(shí)，霞川村的水能資源得到充分有效利用，有力改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和村民生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村水電持續(xù)健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型
|模式解讀
“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”，從發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品入手，以農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)破題，逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
|落地案例
》承德隆化縣七家鎮(zhèn)西道村·草莓公社項(xiàng)目
這個(gè)只有1260口人的小山村，幾年前是一個(gè)人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤，資源亟待整合發(fā)展。以西道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃，破落的村莊一夜成名。助力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級(jí)。村莊規(guī)劃后的草莓公社，被評(píng)為國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。
一是“八合一”融合發(fā)展獨(dú)特理念，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊(duì)伍。規(guī)劃通過(guò)整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)方式，集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅(jiān)+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟(jì)+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展，形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。
二是“文化IP”草莓公社品牌打造，創(chuàng)意設(shè)計(jì)引領(lǐng)村莊未來(lái)。住宿、餐飲、購(gòu)物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗(yàn)”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對(duì)農(nóng)戶住房改造，包括農(nóng)戶住房外立面改造、庭院營(yíng)造、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)，提供草莓主題住宿體驗(yàn)；在建筑及景觀小品營(yíng)造過(guò)程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺(tái)到卡通雕塑、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，打造獨(dú)特的食住行游購(gòu)?qiáng)嗜w驗(yàn)草莓之旅。
三是“借勢(shì)”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板，規(guī)劃設(shè)計(jì)整合分散資源。充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類政策支持以及旅發(fā)大會(huì)的助力，依托項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家娛樂(lè)休閑方式體驗(yàn)、田間特色游樂(lè)活動(dòng)體驗(yàn)為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項(xiàng)目。
四是美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)社會(huì)資本引來(lái)資金活水。項(xiàng)目總投資1.3億元，流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場(chǎng)等配套設(shè)施已建設(shè)完成，正常投入運(yùn)營(yíng)，二期項(xiàng)目正在建設(shè)中。“自2018年運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已累計(jì)接待游客10.3萬(wàn)人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入130萬(wàn)元?！?/p>
通過(guò)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)打造的“草莓IP”系列項(xiàng)目，西道村草莓種植達(dá)到1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過(guò)去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)層級(jí)。僅草莓種植一項(xiàng)，就安置當(dāng)?shù)?50余人，特別是當(dāng)?shù)貗D女廣泛參與其中，按年均2.5萬(wàn)元計(jì)算，增收375萬(wàn)元。同時(shí)，帶動(dòng)9個(gè)種植大戶，以房屋入股，每年每戶最低收入1.5萬(wàn)元，增收13.5萬(wàn)元；加之通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，租地打工、規(guī)模種植、四季采摘，為村集體增收近500萬(wàn)元，日接待能力8000人。
物業(yè)經(jīng)營(yíng)型
|模式解讀
引導(dǎo)、扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、職工生活服務(wù)設(shè)施等，通過(guò)物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等方式，增加村集體收入。
|落地案例
》縉云縣溶江鄉(xiāng)洪坑橋村·農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建工程
洪坑橋村位于縉云縣東部，距縣城16公里，是溶江鄉(xiāng)政府所在地。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗，每逢農(nóng)歷“一”“六”是溶江鄉(xiāng)的集市，由于無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，集市時(shí)馬路沿邊擺滿攤位，被稱為“馬路市場(chǎng)”。至今，“馬路市場(chǎng)”已存在30多年，交通安全、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，每年需花費(fèi)維護(hù)成本近10萬(wàn)元。
為徹底取締以路代市、占道經(jīng)營(yíng)的“馬路市場(chǎng)”，溶江鄉(xiāng)政府、村兩委積極謀劃洪坑橋村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建工程，按照縉云縣南鄉(xiāng)最大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、茶葉交易中心的目標(biāo)定位，安排建設(shè)用地8畝，新建一個(gè)停車場(chǎng)、攤位、公廁、水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施完備的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。項(xiàng)目總投資180萬(wàn)元，其中省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)資金128萬(wàn)元，地方財(cái)政資金10萬(wàn)元，村級(jí)自籌42萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)溶江鄉(xiāng)政府、村兩委和當(dāng)?shù)卮迕竦墓餐Γ?018年，歷時(shí)5個(gè)月的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利建成并投入使用，共有200余名攤位業(yè)主入駐新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入近28萬(wàn)元。此外，通過(guò)收取集市臨時(shí)攤位租金、茶葉交易場(chǎng)地租金、夜宵攤租金等方式，新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為洪坑橋村村集體經(jīng)濟(jì)輸入了源源不斷的“新鮮血液”。
生產(chǎn)服務(wù)型
|模式解讀
圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦多種形式的村級(jí)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，或興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)開展購(gòu)銷服務(wù)增加村集體收入。
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》梧桐街道安樂(lè)村·勞務(wù)專業(yè)合作社及建造配套設(shè)施項(xiàng)目
桐鄉(xiāng)市梧桐街道安樂(lè)村位于城郊結(jié)合部，區(qū)域面積5.5平方公里，現(xiàn)有農(nóng)戶808戶，戶籍人口3000余人，新居民約2.3萬(wàn)人。村內(nèi)房產(chǎn)出租現(xiàn)象十分普遍，大量新居民涌入村中，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題較為突出。
為了從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生和管理問(wèn)題，安樂(lè)村以省財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作為契機(jī)，成立勞務(wù)專業(yè)合作社，提供衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。勞務(wù)專業(yè)合作社注冊(cè)資金359萬(wàn)元，村合作社投資71.8萬(wàn)元，占股20%。
項(xiàng)目總投資702.8萬(wàn)元，由村合作社建造一幢8間四層樓的生產(chǎn)管理用房，占地面積約600平方米，建筑面積約1800平方米，同時(shí)購(gòu)買相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，建造配套設(shè)施。勞務(wù)專業(yè)合作社采用企業(yè)化管理模式，實(shí)行“路長(zhǎng)制”與“河長(zhǎng)制”包干，明確每位保潔員的責(zé)任區(qū)域和工作要求，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)自我保潔、自我管理。
自2018年起，村合作社按市場(chǎng)價(jià)格將建好的管理用房租賃給勞務(wù)專業(yè)合作社，累計(jì)收益116.48萬(wàn)元；勞務(wù)專業(yè)合作社通過(guò)承接物業(yè)管理、小區(qū)道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)收200萬(wàn)元。如今的安樂(lè)村，村居環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，取得了民生效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
村落建設(shè)型
|模式解讀
以歷史文化村落、中心村建設(shè)為載體，依托村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情和人居環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等，把綠水青山變成“金山銀山”。
|落地案例
》河北承德灤平縣小城子村·美麗休閑鄉(xiāng)村項(xiàng)目
小城子村，坐擁京津，背靠遼蒙，屬于京北黃金游線輻射帶動(dòng)范圍。650戶、2100余人口，90%以上的人口生活在中心村。
規(guī)劃以小城子漢城歷史文化、皇家御道文化、滿族文化為特色，以“皇家驛?！焙汀扒隄h城”為主題，打造集田園觀光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)居度假于一體的鄉(xiāng)村旅游示范、宜居宜游新鄉(xiāng)村。打造為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈“精品皇家文化旅游示范點(diǎn)”，承德市“皇家御道文化開發(fā)示范點(diǎn)”，灤平縣“宜居宜游美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”。
空間布局以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面?！包c(diǎn)”為入口廣場(chǎng)、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園、村委會(huì)等?！熬€”為112國(guó)道沿線商業(yè)景觀帶、田園游憩帶、民居體驗(yàn)帶，“面”為在小城子漢城城址基礎(chǔ)上建起來(lái)的整個(gè)小城子村莊以及小城子田野公園景區(qū)。功能分區(qū)為“兩帶四區(qū)”Y字型結(jié)構(gòu)?！皟蓭А睘榻煌ㄉ虡I(yè)軸、田園游憩景觀帶，“四區(qū)”為入口服務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)、田園觀光區(qū)、鄉(xiāng)居度假區(qū)。
規(guī)劃設(shè)計(jì)民俗活態(tài)博物館，以小城子村歷史、村民生產(chǎn)生活、滿族風(fēng)情為主題元素進(jìn)行博物館展覽設(shè)計(jì)，以圖片配文字解說(shuō)、實(shí)物等多種形式展示，門票等營(yíng)收。
規(guī)劃設(shè)計(jì)主題民宿，利用小城子空置民居，分滿族、皇家不同風(fēng)格，打造高中低端民宿、客棧，發(fā)展小城子旅游接待，帶動(dòng)百姓就業(yè)或銷售農(nóng)特產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)旅游扶貧和村民致富。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅讓村民有了更好的生活環(huán)境，還讓村民在家門口就把錢掙了。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，全村共計(jì)流轉(zhuǎn)土地1500畝，主要流轉(zhuǎn)給合作社、種養(yǎng)殖大戶等。每畝土地每年可以獲得1150元的流轉(zhuǎn)收入。土地流轉(zhuǎn)出去，閑下來(lái)的村民們還能去合作社“上班”領(lǐng)工資，多重收益為農(nóng)民提供了實(shí)打?qū)嵉谋Ｕ稀?/p>
村莊經(jīng)營(yíng)型
|模式解讀
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，促使村莊經(jīng)營(yíng)擁有三產(chǎn)融合的可持續(xù)性，適宜田園資源和農(nóng)業(yè)特色突出的項(xiàng)目區(qū)，打造出區(qū)域品牌名片，申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)田園綜合體，成功后將獲得相應(yīng)資金補(bǔ)助。
|落地案例
》河北省遷西花鄉(xiāng)果巷
規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬(wàn)畝，涵蓋12個(gè)行政村。總投資17.2億元，獲財(cái)政資金2.1億元，撬動(dòng)社會(huì)資本10億元。
項(xiàng)目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩(shī)畫鄉(xiāng)居”為定位，以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)。規(guī)劃“一鎮(zhèn)”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)，“四區(qū)”即百果山林休閑體驗(yàn)區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)，“十園”即梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。
妥善處理政府、企業(yè)和農(nóng)民三者之間的關(guān)系，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并創(chuàng)新探索“三三六”利益分配機(jī)制。第一個(gè)“三”是指企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工銷售、旅游從業(yè)服務(wù)三項(xiàng)為主要收入來(lái)源。第二個(gè)“三”是指村集體以集體土地、集體資產(chǎn)、集體爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金三項(xiàng)按照出資額度轉(zhuǎn)化為股份并參與企業(yè)分紅?！傲笔侵复迕裢ㄟ^(guò)六項(xiàng)途徑獲得收益：一是原有水雜果的種植收入；二是林下土地流轉(zhuǎn)收入；三是流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)管理收入；四是勞務(wù)輸出收入；五是旅游從業(yè)收入；六是村集體股權(quán)分紅收入。
目前獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項(xiàng)目中央資金5000萬(wàn)元、省級(jí)配套專項(xiàng)資金1600萬(wàn)元、地方配套資金400萬(wàn)元，民營(yíng)資本、社會(huì)資本、整合資金陸續(xù)投入，各界積極性高昂。除了“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”外，配套產(chǎn)業(yè)體系中還有三區(qū)兩中心：智能體驗(yàn)區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、電子商務(wù)中心和科技研發(fā)中心也在有序推進(jìn)。
資產(chǎn)盤活型
|模式解讀
對(duì)村集體閑置的會(huì)堂、廠房、祠堂和廢棄學(xué)校等設(shè)施，通過(guò)公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活，增加村集體收入。
|落地案例
》東陽(yáng)市六石街道張麻車小區(qū)·文化創(chuàng)客項(xiàng)目
六石街道張麻車小區(qū)現(xiàn)有村民165戶、586人，多次獲得“東陽(yáng)市五好（示范）農(nóng)村黨支部”“六石街道招商引資先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
六石街道張麻車小區(qū)文化創(chuàng)客項(xiàng)目總投資425萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元，村級(jí)自籌225萬(wàn)元。項(xiàng)目利用小區(qū)及周邊閑置房屋、廠房、老電影院等資源，委托公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，以美化提升村居環(huán)境為基礎(chǔ)，著力打造獨(dú)具特色的休閑文化旅游街區(qū)。
小區(qū)按照“修舊如舊”理念對(duì)原有建筑進(jìn)行修整加固，并在此基礎(chǔ)上融入虛實(shí)互動(dòng)3D視覺(jué)墻繪，將泥墻、赤膊墻和水泥墻裝扮成一道道靚麗的風(fēng)景線，顯著提升道路兩側(cè)及周邊的村居環(huán)境和商業(yè)品位，提高街區(qū)房屋總體租金水平。同時(shí)，小區(qū)引進(jìn)專業(yè)文創(chuàng)公司，策劃打造青年創(chuàng)客社區(qū)，發(fā)展集娛樂(lè)、休閑、辦公于一體的輕奢眾創(chuàng)社區(qū)，助力青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)和創(chuàng)客社區(qū)輻射互動(dòng)。
項(xiàng)目建成后，張麻車小區(qū)從一個(gè)老舊街區(qū)蛻變成為集文化、休閑、創(chuàng)業(yè)于一體的優(yōu)選之地。通過(guò)游客觀光、餐飲、商鋪出租、承接影視劇拍攝等方式，實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入30多萬(wàn)元，有力帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助村民就業(yè)、增收。
旅游拉動(dòng)型
|模式解讀
依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)自然資源與傳承保護(hù)鄉(xiāng)村文化、轉(zhuǎn)化發(fā)展，開發(fā)出旅游品質(zhì)較高的“小而精”產(chǎn)品，引爆和和撬動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展，輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等效益明顯。
|落地案例
》淄博博山區(qū)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)·紅葉柿巖項(xiàng)目
山東省淄博博山區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個(gè)村莊，有連片原生紅葉，電視劇拍攝地品牌推廣，擁有一定發(fā)展旅游基礎(chǔ)。但是現(xiàn)狀建設(shè)分散，時(shí)間空間跨度大，如何化零為整并通過(guò)項(xiàng)目主題再造，提升土地價(jià)值與增加農(nóng)民受益，成為面臨的首要問(wèn)題。
一是創(chuàng)意網(wǎng)紅場(chǎng)景 豐富營(yíng)銷矩陣。設(shè)計(jì)首個(gè)第一（全長(zhǎng)2020米五層回旋角度最大）漂流水滑梯成為網(wǎng)紅IP，有自身的特色和主題，獲得高速傳播、流量爆發(fā)和大量游客的關(guān)注，提升IP的變現(xiàn)率和價(jià)值轉(zhuǎn)化率。依崖壁順勢(shì)而建，最高處距地面70余米的七彩玻璃棧道；“氣勢(shì)磅礴、驚險(xiǎn)刺激”等字眼便迅速抓住人們眼球，以微信（微博）為入口整合傳播，以短視頻撬動(dòng)移動(dòng)營(yíng)銷，截止10月底熱度便突破1100萬(wàn)，成為淄博在抖音平臺(tái)上關(guān)注度最高的地方性話題。內(nèi)容創(chuàng)意加上網(wǎng)紅場(chǎng)景，線下景區(qū)導(dǎo)流，線上短視頻平臺(tái)助推，二者共同作用，形成良性閉環(huán)，使各個(gè)網(wǎng)紅場(chǎng)景得以走紅全國(guó)。
二是特色業(yè)態(tài)引入 豐富項(xiàng)目落地。秉承“千載柿巖、萬(wàn)彩生活”的文化定位，打造“齊長(zhǎng)城腳下的琉璃生活村”。通過(guò)“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題，植入了包含中國(guó)國(guó)家地理營(yíng)地、綠樂(lè)園自然教室、琉璃溪水谷、院校實(shí)踐中心、琉璃會(huì)館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營(yíng)地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國(guó)際青年?duì)I地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書咖、博山薈餐廳等首期體驗(yàn)店。并將地道的博山美食、絢爛的琉璃藝術(shù)、多彩的鄉(xiāng)野度假、時(shí)尚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是品牌口碑傳播 集群規(guī)模效益。通過(guò)品牌集群重塑傳統(tǒng)資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。依托紅葉觀光、琉璃體驗(yàn)、山水度假和影視傳播，不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力，實(shí)現(xiàn)山水資源、村落建筑、業(yè)態(tài)品牌及人才團(tuán)隊(duì)的價(jià)值增值，創(chuàng)收高價(jià)值的品牌。富的業(yè)態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)人群的全覆蓋，突出文化體驗(yàn)感、產(chǎn)品創(chuàng)意感、消費(fèi)價(jià)值感，保證理想村提供的產(chǎn)品類型豐富、價(jià)值認(rèn)同感強(qiáng)，通過(guò)逐年運(yùn)營(yíng)擴(kuò)大用戶群體，最終形成口碑化傳播和規(guī)模化營(yíng)收。
規(guī)劃挖掘整合旅游資源，按照“分步實(shí)施、面上發(fā)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、打造樣板”的思路，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目創(chuàng)新和文旅融合。并通過(guò)以點(diǎn)帶面，以柿巖理想村帶動(dòng)博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū)，乃至整個(gè)淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標(biāo)。
通過(guò)品牌集群助推鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動(dòng)周邊片區(qū)，總投資約2億元，帶動(dòng)返鄉(xiāng)500人就業(yè)，年100萬(wàn)人旅游休閑和度假。同時(shí)也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。
資本運(yùn)營(yíng)型
|模式解讀
將村集體歷年積累的資金、土地補(bǔ)償費(fèi)等貨幣資產(chǎn)，通過(guò)參股經(jīng)營(yíng)等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)資本，獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運(yùn)營(yíng)收入。
|落地案例
》金華市婺城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)·小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目
婺城區(qū)西南山區(qū)是省內(nèi)典型的飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)，有5座中型水庫(kù)，是百萬(wàn)市民的“大水缸”。為更好保護(hù)飲用水源，關(guān)停了周邊的民宿、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，導(dǎo)致部分村集體“返薄”。
飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)行政村以“飛地”形式參與婺城區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，推進(jìn)飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)村級(jí)集體抱團(tuán)致富。項(xiàng)目總投資1.28億元，其中，國(guó)有資本6000萬(wàn)元，村級(jí)入股6800萬(wàn)元，涉及參股村85個(gè)。為降低經(jīng)濟(jì)薄弱村參與項(xiàng)目的融資成本，村級(jí)入股的資金中包含省級(jí)試點(diǎn)資金1350萬(wàn)元和區(qū)財(cái)政配套補(bǔ)助1350萬(wàn)元。
同時(shí)，婺城區(qū)政府與當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行聯(lián)合推出金融消薄產(chǎn)品——“鄉(xiāng)村振興·富村貸”，經(jīng)濟(jì)薄弱村可按3.625‰的月息享受基準(zhǔn)貸款利率，額度最高可達(dá)50萬(wàn)元；此外，對(duì)參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)薄弱村，給予70%的貸款貼息。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展汽摩配產(chǎn)業(yè)，委托第三方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)開展廠房出租、小微企業(yè)入駐、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、消防安全等日常經(jīng)營(yíng)管理。
“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目形式，打破了地域、資源限制，讓更多行政村得以參與。園區(qū)建成后，可供10個(gè)左右汽摩配小微企業(yè)入駐，每年可產(chǎn)生租賃收入約1000萬(wàn)元，減除稅費(fèi)、運(yùn)營(yíng)成本等必要開支后，85個(gè)參股村平均每村每年可獲得經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上。
基金運(yùn)作型
|模式解讀
利用各級(jí)財(cái)政扶持資金和村級(jí)自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金池，由政府國(guó)資公司負(fù)責(zé)運(yùn)作，營(yíng)利收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
|落地案例
》三門縣基金式扶持·消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目
三門縣的經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)量多、資源匱乏，主要通過(guò)異地建造或購(gòu)置物業(yè)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村脫困轉(zhuǎn)化，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，三門縣探索推行基金式扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保村集體獲得穩(wěn)定收益。
通過(guò)省以上財(cái)政補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元、縣級(jí)配套資金200萬(wàn)元、村集體自籌資金設(shè)立基金，由三門縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組管理，用于扶持經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
基金運(yùn)作主要有兩種模式，一是對(duì)于目前無(wú)自主發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)有關(guān)部門確定列入三門縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司股東的，基金暫存該公司，公司再將資金委貸給縣國(guó)投公司，國(guó)投公司給付的利息收入每年以股東紅利方式撥付給股東，作為經(jīng)濟(jì)薄弱村的經(jīng)營(yíng)收入；二是對(duì)于列入基金式扶持的經(jīng)濟(jì)薄弱村，有較為成熟的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，可退回其投資款，專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)。
基金設(shè)立6年以來(lái)，共取得利息收入近1100萬(wàn)元，支付扶持村分紅1025萬(wàn)元，消除了38個(gè)無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的薄弱村，村集體每年至少有5萬(wàn)元的穩(wěn)定收入。
能人企業(yè)帶動(dòng)型
|模式解讀
"能人"以出眾的經(jīng)營(yíng)能力形成示范帶動(dòng)效應(yīng),以突出的企業(yè)家才能和雄厚的資本實(shí)力主導(dǎo)合作社發(fā)展。合作社作為農(nóng)戶聯(lián)結(jié)主體通過(guò)提供社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集聚。
|落地案例
》廊坊市固安現(xiàn)林城村·京雄溫泉谷項(xiàng)目
京雄溫泉谷位于固安林城，城南25公里。在村莊向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如火如荼的開展之時(shí)，企業(yè)家村干部張海橋早已帶領(lǐng)林城的人轉(zhuǎn)變觀念，前往各地乃至走出國(guó)門，考察優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)落地項(xiàng)目后，帶領(lǐng)村民建設(shè)起”京雄溫泉谷”，走向共同致富之路。
舊村拆遷、置換補(bǔ)償、戶籍管理、物業(yè)管理并舉推進(jìn)，工委班子帶頭、黨員干部帶頭、林城企業(yè)家?guī)ь^，開啟破舊立新活動(dòng)。邊拆遷、邊建設(shè)、邊安置。堅(jiān)持集約土地，著眼休閑宜居，建筑風(fēng)中西結(jié)合，儼然鄉(xiāng)村中的都市。
為吸引京津游客，規(guī)劃獨(dú)一無(wú)二的京雄溫泉谷。以“有故事的林城，有味道的旅程”為定位，依托溫泉、鄉(xiāng)村資源發(fā)展服務(wù)于北京、雄安高端人群的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)。
空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三組團(tuán)、十分區(qū)”，“一心”即核心服務(wù)中心，“兩帶”為林城記憶文化帶、濱河藝術(shù)廊道景觀帶，三組團(tuán)為溫泉水鎮(zhèn)康養(yǎng)組團(tuán)、田園農(nóng)事體驗(yàn)組團(tuán)、藝術(shù)花園觀光組團(tuán)。豐富“旅游+”產(chǎn)品體系，形成“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+運(yùn)動(dòng)”、“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+親子”、“旅游+夜經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)。
搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，林城村又集中建設(shè)占地1000畝的油菜花園、占地3000畝的苗木基地、占地100畝的花海彩帶景區(qū)，年吸引游客數(shù)萬(wàn)人，推動(dòng)全村由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向溫泉旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。林城村先后被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)文化村”和“全國(guó)文明村”，村人均收入超3萬(wàn)元，村街綠化率達(dá)85%。
土地股份合作社
|模式解讀
通過(guò)村集體領(lǐng)辦土地股份合作社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。
|落地案例
》衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)·扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目
蓮花鎮(zhèn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，是衢江區(qū)的主要糧食生產(chǎn)區(qū)之一，下轄23個(gè)行政村，全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積6.8萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上。蓮花鎮(zhèn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目惠及下轄的10個(gè)行政村、1.92萬(wàn)人。
為實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化，村集體成立土地股份合作社，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、承包合同簽訂、股金分配等事宜，農(nóng)戶或村民小組以1畝地/股入股合作社，保底價(jià)為500斤稻谷/股/年。合作社獲得的土地實(shí)際面積超出承包面積部分和整理后溢出面積租金收入、競(jìng)標(biāo)發(fā)包的溢價(jià)收入除預(yù)留40%作為保底基金外，其余60%作為年底股份分紅。目前，蓮花鎮(zhèn)7個(gè)村已流轉(zhuǎn)土地3500畝以上，村集體根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃把連片流轉(zhuǎn)的土地承包給本地家庭農(nóng)場(chǎng)主打造家庭農(nóng)場(chǎng)集聚村，或承包給外來(lái)客商發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目實(shí)施后，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收、集體增收。比如，蓮東村將300余畝土地外包給玉環(huán)市的客商種植白枇杷，村集體年增收8萬(wàn)余元，帶動(dòng)4戶農(nóng)戶種植白枇杷80余畝，幫助80余名村民在家門口拿“薪金”。